Как опасная болезнь экстремизм поражает наиболее уязвимую часть социума – молодежь. По данным экспертных структур и правоохранительных органов, в странах евразийского пространства растет число радикально-настроенных молодых людей, снижается средний возраст рисковых групп, подверженных влиянию экстремистских течений. При этом особую угрозу несет политический экстремизм, способный радикализировать другие области общественной жизни, и придать политический окрас самым разным явлениям.

Поиску решения этих проблем была посвящена итоговая Международная форсайт-сессия «Противодействие политическому экстремизму», мероприятия которой прошли 11 и 12 декабря 2019 г. сразу в трех городах – в Уфе, Нур-Султане и Бишкеке. Студенты 9 вузов встретились с экспертами из России, Казахстана и Кыргызстана с целью завершения полугодовой работы над Концепцией международного сотрудничества молодежи в вопросах противодействия экстремизму в России и странах Центральной Азии.

По мнению задействованных ученых из этих государств, студенческая молодежь отлично справилась с поставленными задачами. Молодые люди проделали колоссальную совместную работу и сформировали общий для России, Казахстана и Кыргызстана модельный документ, который, с одной стороны, имеет международное значение в борьбе с транснациональной угрозой, а с другой – содержит предложения и самой молодежи.

Модераторами площадок в уже традиционном составе выступили организаторы мероприятия – представители Центра геополитических исследований «Берлек-Единство»: Артур Сулейманов (г. Уфа, Россия), Алексей Чекрыжов (г. Нур-Султан, Казахстан) и Булат Мурзагалеев (г. Бишкек, Кыргызстан).

 

Молодым специалистам предстоит сохранить межгосударственные связи

Экспертный состав уфимского блока форсайт-сессии был представлен спикерами из Москвы и Екатеринбурга, а также местными политологами, историками и специалистами в области международных отношений.

Директор Центра «Берлек-Единство» Радик Мурзагалеев, открывая работу российской площадки форсайта, отметил долгосрочный характер реализуемого молодежного проекта:

«Совместная работа студентов из Уфы, Нур-Султана и Бишкека позволит укрепить дружественные отношения молодежи наших стран, что очень важно не потерять. Именно вам – молодым специалистам предстоит сохранить эти профессиональные межгосударственные связи.

Итоговый продукт прошедших форсайт-сессий, к формированию которого мы стремимся, представляет собой концепцию сотрудничества не только нынешних студентов, но и последующих поколений молодежи. Кроме того, механизмы концепции должны будут расширить число задействованных молодежных групп, включив в них школьников и подростков, молодые семьи, трудовых мигрантов».

Артур Сулейманов на правах модератора уфимской части проекта отметил важность дальнейшей работы молодежи над механизмами противодействия экстремизму в интернет-среде:

«Хочу обратить внимание участников тренингов на то, что приверженцы современных экстремистских движений в своей деятельности активно используют все возможности Интернета и средств массовой информации, формируют целые команды по работе с масс-медиа.

Их деятельность в интернет-пространстве приводит к ускоренному распространению радикальных идей среди молодых людей. Экстремисты продвигают свои взгляды, используя доступность виртуальных ресурсов. При этом они «играют» на особенных и в большинстве случаев позитивных качествах молодежи, таких как: любознательность, максимализм».

Мастер-класс аналитика екатеринбургского Экспертного клуба «Урал-Евразия» Вадима Рудакова был посвящен особенностям установления и развития вербальных коммуникаций:

«Даже профессионалы ошибаются, даже специалисты могут споткнуться на собственных логических ошибках. Всегда и независимо от лозунгов важно помнить, что экстремизм характеризуется не обращением к справедливости, историческим корням или религиозным канонам, а попытками представить свои идеи инновационными и современными.

Посыл экстремизма кроется в масштабном изменении общественного устройства: от экономических отношений до социально-политической основы государства. Однако здесь и кроется главная ошибка. Любые реформы, любые изменения не должны иметь насильственного начала».

Специалист Фонда поддержки публичной дипломатии им. А. М. Горчакова Андрей Горбунов говорил со студентами о хаосе в системе международных отношений, теории общественного договора Т. Гоббса и умении государств договариваться:

«Ключевой аспект в противодействии политическому экстремизму в России и Центральной Азии – это артикуляция роли публичной дипломатии и ее влияние на внутреннюю и внешнюю политику государств. Для стран СНГ особенно важно продвигать позитивную повестку и консолидировать наши общественные институты».

Интенсив-лекция научного сотрудника Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Льва Сокольщика была посвящена мировым миграционным процессам в ракурсе экстремистских угроз:

«В вашей молодежной работе важно учитывать проблемы социальной изолированности рисковой группы мигрантов. Я имею в виду их отчужденность и, как следствие, размытие жизненных целей и ориентиров. Иными словами, предрасположенность к деструктивному поведению характерна для молодежи и для индивидов, оказавшихся в новой поликультурной среде. Но этот фактор не является безусловным, а значит с ним можно бороться».

 

Задача – сформировать международный общественный документ

Тем временем в столице Казахстана представители международного пула экспертов проводили тренинговые занятия для студентов Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева и курсантов Костанайской Академии МВД Республики Казахстан.

С приветственным словом к молодым участникам форсайт-сессии выступила заведующая кафедрой регионоведения Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Айгерим Оспанова:

«Дуэт нашего университета и Центра «Берлек-Единство» позволил реализовать серию образовательных программ для казахстанской молодежи. Однако если раньше вы выступали слушателями проектов, то сегодня перед вами стоит конкретная практическая задача – сформировать международный общественный документ, молодежную Концепцию противодействия экстремизму.

Но хочу напомнить, что этот кейс легче решить вместе с вашими коллегами, студентами вузов России и Кыргызстана. Мы, как ваши наставники, уверены, что многопрофильный состав молодежной группы проекта поможет достигнуть заявленных целей».

Модератор форсайт-сессии в г. Нур-Султан Алексей Чекрыжов напомнил молодым людям об опасности проявлений политического экстремизма:

«Зачастую деятельность участников политико-экстремистских течений перерастает в другие серьезные преступления и порой в массовые беспорядки.

При этом самыми многочисленными участниками радикально-насильственных протестных акций в странах евразийского пространства являются молодые люди, которые не делят протесты на насильственные и ненасильственные. Для молодежи имеет значение сама причастность к резонансным событиям. Эти факторы, в свою очередь, только усиливают риски распространения радикальных политических идей».

Далее слово перешло к спикерам из регионов Казахстана. В своей интенсив-лекции независимый политолог и журналист из г. Алматы Замир Каражанов рассказал об исторических прецедентах преобразования политических движений в радикально-насильственные:

«По мнению специалистов, политические идеологии уступают место религиозным догматам. В основе последних лежит вера, в то время как первые требуют понимания и знаний.

Но подобные обстоятельства не умаляют негативной роли политического экстремизма. Об этом говорит тот факт, что в России, в Казахстане и в других постсоветских странах решениями судов признаются экстремистскими организации, которые придерживаются не столько религиозных постулатов в своей деятельности, сколько политических».

Следующий алматинский эксперт, директор Центра «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев рассказал студентам об итогах социологических исследований, касающихся рассматриваемой проблемы:

«Как показывают агрегированные данные наших социологических опросов среди студенческой молодежи, экстремистские настроения далеко не всегда коррелируют с уровнем религиозности или этническим составом государства.

Это как раз и обусловлено распространением идей политического экстремизма. Данный негативный феномен возникает, как правило, в маргинальной среде и проявляется в пренебрежении, игнорировании общепринятых социальных норм и порядков».

Преподаватель кафедры мировой экономики и международных отношений Карагандинского экономического университета Гаухар Калиева разбавила лекционную часть форсайт-сессии тренингом, посвященным технологиям тимбилдинга.

В ходе занятий эксперта, студенты и курсанты получили возможность визуализировать проблему политического экстремизма и графически изобразили потенциальные профилактические технологии. Позднее представители студенческих команд выступили с презентациями и защитой предложенных ими программ разрешения политических и социальных конфликтов перед остальными участниками мероприятия.

 

Высококвалифицированная сила общественной дипломатии

Участники третьей площадки форсайт-сессии в г. Бишкеке подробнее остановились на международных аспектах противодействия политическому экстремизму. Модераторами кыргызстанского блока проекта выступили заведующая кафедрой «Международные отношения и право» Дипломатической академии МИД Кыргызской Республики им. К. Дикамбаева Айнур Джоробекова и эксперт Центра «Берлек-Единство» Булат Мурзагалеев.

Открывая работу молодежно-экспертной площадки, Айнур Джоробекова отметила, что форумные мероприятия позволяют консолидировать молодежные группы, и при этом формируют обратную связь молодых людей с экспертным сообществом постсоветского пространства:

«Представители студенческой молодежи выступают акторами будущего взаимодействия государств СНГ. Именно молодежь, которая сегодня формирует свои профессиональные компетенции и имеет определенный багаж знаний о культурно-исторических, экономических и политических связях между Кыргызстаном, Россией, Казахстаном и другими странами, в будущем станет конкурентоспособной, высококвалифицированной силой общественной дипломатии. Этот инструментарий незаменим при решении общих проблем государств постсоветского пространства».

Эту же тему развил представитель Центра «Берлек-Единство» Булат Мурзагалеев:

«Распространению политического экстремизма в России и странах Центральной Азии необходимо противопоставить инновационные методы, применение которых должно носить многовариантный характер. По этой причине так важно усилить акценты на образовательном компоненте, непрерывно повышать компетентность и навыки работы молодежи наших стран с современными медиационными технологиями».

Выступление профессора Дипломатической академии МИД Кыргызской Республики Кубата Султанбекова было посвящено теоретическим аспектам проблемы. По словам эксперта, в современном мире ускоренно меняются традиции, ценности, а вслед за ними и целые политические системы:

«Существует такое понятие, как «мягкая угроза», к которому, по моему мнению, следует отнести и политический экстремизм. Дело в том, что зачастую проявлений политического экстремизма мы можем и не заметить. В таком виде это явление появилось только в прошлом веке, и до сих пор мы не располагаем исключительно эффективными механизмами решения этой проблемы.

Однако интересным представляется использование международной инфраструктуры наших стран. К примеру, в 2017 г. в рамках ШОС была принята профильная Конвенция по противодействию экстремизму».

Далее слово перешло к члену экспертного совета при Президенте Кыргызской Республики по укреплению национального единства и религиозной политике Денису Бердакову. По мнению спикера, в вопросах противодействия экстремизму нельзя упускать из внимания не самые очевидные внешние аспекты:

«Среди факторов, влияющих на распространение экстремизма в современных политических системах России, Казахстана и Кыргызстана, можно назвать внешнее воздействие.

Значительное влияние на молодежный политический экстремизм оказала не только социально-политическая трансформация прошлых лет, установившая информационную открытость. Этим явлением воспользовались внешние силы, обеспечившие свободную циркуляцию политически-радикальных идей между постсоветской и зарубежной политизированной молодежью».

Председатель правления Кыргызского совета по международным отношениям и безопасности Эдил Осмонбетов отметил, что радикально-политические идеологемы могут распространяться образованными людьми, которые не отдают себе отчета в серьезности продвигаемых ими тезисов:

«Присутствующих здесь молодых людей хочу попросить научиться уважать чужое мнение. Независимо от того, согласны вы с вашим оппонентом, или нет, вы должны понимать, что ожесточенный спор в крайних его формах ведет к радикализации.

Нередко радикально-политические взгляды представителей молодежи зарождаются из излишне экспрессивных выступлений лидеров мнений. В этой связи нерадикальное и социально адекватное мировоззрение человека всегда строится на критическом мышлении».

Бишкекская площадка форсайт-сессии была насыщена интенсив-лекциями и тренингами экспертов-практиков, среди которых выступления руководителя направления «Международные отношения» Международного университета Центральной Азии Анатолия Макарова; директора Центра анализа государственной политики Кыргызстана Алмаза Тажыбая и других экспертов из столицы и регионов Республики. Студенты столичных вузов Кыргызстана со своей стороны отметили широчайший междисциплинарный ракурс анализа проблемы.

 

Важная ступень в решении проблем экстремизма

На следующий день российская, казахстанская и кыргызстанская площадки форсайт-сессии объединились в формате видеоконференции уже в третий раз по ходу проекта. Эксперты и студенты поменялись ролями, и первые выступали уже в роли слушателей, а молодые люди представили собственные предложения в III главу «Противодействие политическому экстремизму» формируемой Концепции.

Доклады уфимской молодежи касались социально-экономических причин экстремизма: от проблем безработицы до глобализации. Студенты Уфимского государственного нефтяного технического университета также предложили включить в Концепцию методы повышения правовой культуры молодежи и меры по снижению политического нигилизма в обществе.

В свою очередь казахстанские курсанты и кыргызстанские студенты на правах начинающих юристов представили правовой анализ общественно-нормативного документа и рассказали о наиболее эффективных инструментах продвижения Концепции на международной арене.

Очные мероприятия молодежного форсайта «Концепция противодействия экстремизму» завершились. Однако впереди у экспертного и студенческого пулов проекта самая важная часть работы – финальная экспертиза и редакция Концепции международного сотрудничества молодежи в вопросах противодействия экстремизму в России и странах Центральной Азии. После рецензирования общественно-нормативного документа Концепция будет направлена в профильные государственные ведомства, образовательно-академические и экспертно-аналитические организации стран СНГ.

Трехсторонний молодежный модельный документ, по замыслу его многочисленных молодых соавторов, должен стать важной ступенью в решении проблем экстремизма. В течение полугода молодые ученые работали над общими и практическими положениями Концепции, воплощать и исполнять которые предстоит, в том числе, и будущим поколениям студентов. И пусть противодействие экстремизму – это сложная и серьезная работа, которая требует от молодежи взрослого взгляда на проблему, но кто, если не они?

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.