Алексей Чекрыжов: Новый этап либерализации экономики Казахстана
Накануне президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с посланием народу страны. Глава Республики Казахстан предложил немало изменений в социально-политической сфере. В частности, Касым-Жомарт Токаев сообщил о проведении внеочередных парламентских и президентских выборов, пересмотре длительности и количестве сроков полномочий главы государства, а также высказался в пользу внедрения нормы однократного президентства. Помимо этих инициатив, государственный лидер анонсировал изменения в миграционной политике и амнистию участников январских событий в Казахстане. Однако большая часть предложений президента касается экономической сферы.
Новая экономическая политика, предложенная президентом Токаевым, предполагает либерализацию экономической модели страны. Одной из поставленных задач является поэтапный отказ от вмешательства государства в рыночное ценообразование, за исключением контроля за монополями на неконкурентных рынках. Кроме того, снижение влияния государственного регулирования должно проявиться и в поддержке предпринимательской активности населения.
Изменения должны затронуть сферу фискального регулирования. Предполагается, что в течение 2023 г. в Казахстане будет разработан новый Налоговый кодекс. Наиболее сильно должен быть переработан раздел, касающийся налогового администрирования, в том числе в целях цифровизации и прозрачности налоговых сборов. В то же время, фискальная база может быть увеличена. По словам президента Республики Казахстан, государству предстоит расширить применение розничного налога, а также ввести налог на роскошь, который не должен затронуть средний класс.
Не остался без внимания и транспортно-логистический потенциал Казахстана. Глава государства подчеркнул важность транзитной составляющей экономики страны, призвав в полной мере использовать возможности развития сухопутного коридора между Европой и Азией. Президент подчеркнул, современные геополитические условия позволяют дополнительно нарастить транзитное значение Казахстана.
В целом, все экономические меры, анонсированные Касым-Жомартом Токаевым, соответствуют современным трендам и приоритетам разгосударствления национальной экономики. Цели повышения предпринимательской активности также вполне реальны и объяснимы прагматичной необходимостью развития сектора малого и среднего бизнеса. Тем не менее, важно чтобы эти инициативы работали и доказывали примат либерального механизма хозяйствования.
Дело в том, что о либерализации в Казахстане говорят не один десяток лет. Первый президент Нурсултан Назарбаев инициировал несколько соответствующих программ, снижающих долю государства в экономике. Параллельно этим инициативам велась индустриализация, так же внедрялись институты и механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства. Не все эти проекты были реализованы со стопроцентной эффективностью, но и их позитивный вклад в экономику невозможно подвергать сомнению.
Однако, если глава Республики Казахстан провозглашает новый либеральный экономический курс, можно предположить, что предшествующие аналогичные меры были недостаточны. Важность инициатив, выдвигаемых Токаевыем, конечно, очевидна. Но в данный момент до конца непонятны механизмы снижения роли государственного капитализма в экономике, которые предлагаются в послании президента, помимо очевидных приватизационных. Если действующая команда управленцев сможет реализовать все анонсированные меры, то все это станет дополнительным подспорьем в призме наращивания деловой активности населения.