Развитие Евразийского региона: транспорт умножает экономику
5 марта 2019 г. в Саратовской области состоялось открытие межрегионального логистического центра «Лидер», а также Целевое экспертное мероприятие «Умножение: рост межрегионального партнерства ЕАЭС через развитие транспортно-логистического потенциала Поволжья и Западного Казахстана». Деловые круги и экспертные структуры из стран ЕАЭС, а также Турции и Ирана совместно с представителями региональных органов власти и институтами развития обсудили перспективы развития взаимовыгодных экономических связей и пути активизации гуманитарного сотрудничества с учетом новых инфраструктурных реалий.
Организаторами серии взаимосвязанных мероприятий выступили: Информационно-аналитический центр «Евразия-Поволжье» (г. Саратов), Муниципальное образование Саратовский район, а также Министерство экономического развития Саратовской области.
Губернатор Саратовской области Валерий Радаев, осмотревший введенный в эксплуатацию комплекс первой очереди логистического центра «Лидер» в Саратовском муниципальном районе, подчеркнул значимость создания в регионе новых элементов инфраструктуры, формирования рабочих мест и предоставления выгодных условий по хранению продукции для товаропроизводителей. Учитывая географическое положение региона, а также запланированное на сентябрь 2019 г. открытие нового аэропорта «Гагарин», губернатор отметил открывшиеся широкие перспективы для развития малого и среднего бизнеса, а также предпосылки к активизации межрегионального и международного сотрудничества.
Первая очередь логистического центра «Лидер» с объемом инвестиций в 353 млн. рублей построена в пос. Дубки Саратовской области. Комплекс предназначен для обработки, хранения продуктов питания и других товаров. общей площадью 7 тыс. кв. м и объемом хранения 100000 тонн. Ожидается, что вторая очередь центра будет включать в себя 2 склада общей площадью 14 тыс. кв. м.
Международное мероприятие было продолжено на площадке загородного клуба «Гермес» в пос. Долгий Буерак в ходе состоявшегося по итогам открытия центра Экспертного заседания «Умножение: рост межрегионального партнерства ЕАЭС через развитие транспортно-логистического потенциала Поволжья и Западного Казахстана».
Спикерами экспертной сессии выступили глава Саратовского муниципального района Иван Бабошкин, представители профильных министерств и ведомств Правительства области, генеральный директор ООО «Лидер» Виктор Гаврюшов, а также профессор университета Сютчу Имам Исмаил Тогрул (г. Кахраманмараш, Турецкая Республика), главный редактор издания «Russia Viewer» Ахмад Вахшитех (г. Тегеран, Исламская Республика Иран), директор Информационно-аналитического центра «Евразия-Поволжье» Марина Лапенко (г. Саратов, Россия), экс-аким г. Уральск Булат Шакимов и другие.
Намечая контуры дискуссии, модератор экспертной сессии, советник министра экономического развития Саратовской области Юрий Аршинов выделил главные задачи мероприятия – обсуждение актуальных вопросов развития диалога между бизнесом, властью и гражданским обществом, оценка экономического потенциала региона, а также определение планов совместной работы на среднесрочную перспективу.
После выступления генерального директора – совладельца «Лидера» Виктора Гаврюшова с презентацией нового логистического центра состоялось обсуждение новых возможностей Саратовской области в сфере логистики и транспорта в диалоге с партнерами из Турции, Ирана и Казахстана.
Референт отдела инвестиционной политики Управления внешнеэкономической и инвестиционной деятельности Министерства экономического развития Саратовской области Олег Козлов сообщил об имеющихся мерах государственной поддержки при реализации инвестиционных и экспортных проектов на территории региона, в том числе установленных налоговых льготах. Он также отметил актуализацию роли Поволжья в качестве транспортного хаба, с учетом одновременного задействования двух международных транспортных коридоров – «Север-Юг» и «Запад-Восток».
Как сообщил директор АО «Корпорация развития Саратовской области» Василий Береговский, основным предметом экспорта региона является сельхозпродукция – подсолнечное масло, ячмень, чечевица, пшеница. Среди перспективных сфер взаимодействия он отметил инновационное сотрудничество, включая нано- и биотехнологии, а также сферы образования, туризма, спорта и здравоохранения. Отдельно Василий Береговский остановился на перспективных объектах инфраструктуры сопряжения проектов ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути в формате автомобильной трассы Шанхай-Гамбург, более 200 км которой пройдет через Саратовскую область, в том числе 4 крупных транспортных развязки и мост через Волгу. Руководитель регионального института развития отметил, что возглавляемая им структура открыта для взаимодействия и всегда готова оказать необходимую поддержку внешним партнерам при формировании межрегиональных инвестиционных взаимосвязей на пространстве ЕАЭС.
Представитель Турецкой Республики господин Исмаил Тогрул подчеркнул, что Турция поддерживает стабильные торговые отношения с Россией, Казахстаном, Молдовой, Кыргызстаном и другими странами ЕАЭС. Учитывая запуск международного аэропорта «Гагарин» в Саратовской области с 1 сентября 2019 г., регион привлечет инвесторов и новых экономических партнеров, что позволит ему стать важным транспортно-логистическим узлом в диалоге Турции и стран Центральной Азии. Это, по оценке представителя турецких экспертных кругов, значительно диверсифицирует экономические возможности и приведет к росту роли Саратова в качестве оператора с тюркскими странами. Исмаил Тогрул отметил, что и в настоящее время Саратовский регион является активным участником экономического диалога с Турцией при поставке продукции сельского хозяйства на Ближний Восток через волжско-каспийскую транспортную систему и железные дороги Азербайджана, но прямое авиасообщение с Турцией и странами Центральной Азии только закрепит развитие новой реальности для Саратовской области в международных транспортных потоках.
Развил мысли турецкого эксперта применительно к Среднему Востоку главный редактор иранского издания «Russia Viewer» господин Ахмад Вахшитех. Представитель Ирана отметил, что Россия и Иран в целом заинтересованы в активизации экономического сотрудничества, в том числе за счет дополнительных возможностей международного транспортного коридора «Север-Юг» и использования свободных экономических зон. В частности, господин Вахшитех отметил, что для увеличения грузопотока и пассажирского сообщения с северными соседями иранские власти приняли решение о создании развитой железнодорожной структуры Казвин-Решт-Энзели-Астара по коридору «Север-Юг» с целью соединения железных дорог Ирана, Азербайджана и России. Реализация проекта, по оценке иранского эксперта, проходит не просто, в основном из-за недостатка финансовых ресурсов, а также ужесточения санкционного режима США в отношении Ирана. И, тем не менее, постепенно приближается к полному завершению.
Ахмад Вахшитех отметил важность использования саратовскими деловыми операторами потенциала свободных экономических зон Ирана, среди которых особое место занимает СЭЗ «Энзели», находящаяся в провинции Гилян. Это обусловлено тем, что данная СЭЗ должна стать основным центром торговли Ирана со странами Прикаспийского региона. В территорию СЭЗ «Энзели» включена территория порта Энзели, через который проходит существенный объем импорта товаров из России. В этой связи, господин Вахшитех приветствовал планирующееся подписание в сентябре 2019 г. на II-м Саратовском экономическом форуме соглашения о побратимстве между городами Саратов и Решт, центром иранской провинции Гилян.
Директор информационно-аналитического центра «Евразия-Поволжье» Марина Лапенко затронула тему интеграционных процессов на евразийском пространстве. Так, по ее мнению, 2019 г. должен пройти под знаком 25-летия идеи евразийской экономической интеграции и 5-летия Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Приграничное сотрудничество Поволжья и Западного Казахстана играет важную роль в развитии двухсторонних экономических отношений России и Казахстана как интеграционного ядра ЕАЭС. Говоря о перспективах приграничного и межрегионального сотрудничества Саратовской области, М. В. Лапенко подчеркнула важность создания единого цифрового пространства, единого рынка нефти и газа, формирования единообразной нормативно-правовой базы в области промышленности и сельского хозяйства в контексте реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2018–2023 гг., а также Плана совместных действий России и Казахстана на 2019–2021 гг. При этом, по ее словам, необходимо учитывать сотрудничество ЕАЭС с внешними партнерами, найти свое место в развитии общих транспортных коридоров и четко представлять возможности регионального бизнеса в рамках соглашений о Зоне свободной торговли ЕАЭС и третьих стран.
Несмотря на закрытую российско-казахстанскую границу в виду сложных погодных условий, приняла активное участие в заседании посредством видеомоста делегация из Западного Казахстана, возглавляемая экс-акимом г. Уральск Булатом Шакимовым. По оценке казахстанских участников, открытие новых логистических центров в Саратовской области может способствовать значительному росту темпов экспортно-ориентированных отраслей Западного Казахстана, в том числе органической продукции сельского хозяйства и строительства, а также приведет к активизации межрегиональных деловых связей на уровне субъектов малого и среднего предпринимательства, также заинтересованных в работе на рынках Турции и Ирана.
По оценке эксперта Фонда «Мастерская евразийских идей» Амангельды Базарбаева, абсолютно новым объектом притяжения для инвесторов в приграничье макрорегиона ЕАЭС станет туристическая и рекреационная инфраструктура в бассейнах рек Урал и Волга. По мнению представителей Казахстана, необходимо работать на упреждение и разрабатывать совместные дорожные карты по сопряжению развития туристических отраслей Поволжья и Западно-Казахстанской области, поскольку совместная работа даст больший экономический эффект по мере выхода на полную мощность нового аэропорта «Гагарин» и упрощения чартерной и туристической логистики между регионами Западного Казахстана и Поволжья.
Резюмировал экспертное заседание глава Саратовского района Иван Бабошкин, который пригласил всех участников круглого стола принять участие во втором Форуме «Умножение», который пройдет 14–15 августа нынешнего года. Глава района отметил, что он поддержал инициативу западноказахстанских НКО по включению в повестку Форума вопроса приграничного сотрудничества и намерен пригласить глав приграничных районов Российской Федерации и Республики Казахстан к совместной работе на площадке II-го Форума «Умножение».
Антон Городилов, эксперт ИАЦ «Евразия-Поволжье»