«Содружество народов Евразии»
Автономная некоммерческая организация
по содействию в развитии сотрудничества
стран Содружества Независимых Государств

+7 (3532) 37-25-64

niiural@mail.osu.ru
avenali@mail.ru

Международный круглый стол «Российско-таджикские отношения: региональное сотрудничество»

27 Авг 2015

27 августа 2015 г. в конференц-зале Российского центра науки и культуры в г. Душанбе состоялся Международный круглый стол «Российско-таджикские отношения: региональное сотрудничество», организованный АНО «Содружество народов Евразии» (Россия) и Центрально-азиатским экспертным клубом «Евразийское развитие» (Таджикистан).

В работе научного форума приняли участие служащие Посольства России в Республике Таджикистан, Торговый представитель РФ в стране М. В. Кораблин, руководитель местного Представительства Федеральной миграционной службы В. В. Маркевич, сотрудники МИД Республики Таджикистан, Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, Академии наук РТ, российских и таджикских вузов, научных и экспертных кругов, средств массовой информации.

В своем приветственном слове участникам круглого стола Первый секретарь Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан, доктор политических наук Виктор Алексеевич Харченко отметил, что, несмотря на большое количество межгосударственных российско-таджикских мероприятий, особое значение в современных условиях приобретает двустороннее сотрудничество именно на региональном уровне.

Первый заместитель директора Центра стратегических исследований при Президенте РТ Сайфулло Садулоевич Сафаров подчеркнул, что у Таджикистана и России были, есть и будут общие интересы и что еще более важно в современном изменчивом мире – общие ценности. Эти интересы и ценности нас объединяют и сохраняют устойчивость во взаимоотношениях.  Ученый отметил, что возникновение в последнее время новых очагов противостояния и конфликтов на Ближнем Востоке, а также в других регионах мира привело к эскалации политической напряженности и распространению международной преступности, повлекло усиление экономических проблем, появление и распространение опасных заболеваний, снижение влияния институтов и основ международного права. Все это увеличивает значимость решения проблем, связанных с обеспечением государственной безопасности. Терроризм не имеет ни родины, ни нации, ни религии, а является угрозой для каждого жителя планеты. Все это усиливает значимость сотрудничества и стратегического партнерства Таджикистана и России, направленного на противодействие современным вызовам и угрозам.

Старший советник Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан Алексей Викторович Игнатов сделал политико-правовой обзор современных российско-таджикских отношений. В период с 1992  по 2014 гг. между Россией и  Таджикистаном было заключено более 230 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений. Но не все подписанные документы вступили в силу. Существуют и определенные проблемы в нормативно-правовом и институциональном обеспечении двустороннего сотрудничества, что позволяет сделать вывод о необходимости полноценного использования всех уже созданных ресурсов.

Заместитель министра культуры и внешних связей – начальник управления внешних связей и приграничного взаимодействия Оренбургской области Александр Евгеньевич Калинин в своем выступлении отметил, что российские регионы заинтересованы в продвижении своих  экспортных товаров и услуг, осуществлении закупок качественного и сравнительно недорогого сырья, полуфабрикатов на территории центральноазиатских государств, в том числе и Таджикистана.

По итогам 2014 г. товарооборот между Россией и Таджикистаном увеличился на 17,9 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 928,3 млн. долларов США. При этом российский экспорт вырос на 18,8 % (891 млн. долларов США), а импорт из Таджикистана снизился на 1,6 % (до 37,3 млн. долларов США).

Внешнеторговые связи Оренбургской области с Республикой Таджикистан последнее время активизировались. В 2014 г. объем взаимной торговли составил 135,9 млн. долларов США, что превышает уровень 2013 г. в 2 раза. Наработана нормативно-правовая база сотрудничества. Подписаны меморандумы между Правительствами Оренбургской области и Согдийской и Хатлонской областями Республики Таджикистан о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве.

Также А. Е. Калинин напомнил, что в октябре 2015 г. в г. Душанбе планируется проведение очередной российско-таджикской конференции, посвященной межрегиональному сотрудничеству двух государств. Делегация из Оренбуржья готовится принять участие в этом мероприятии.

Среди проблем, препятствующих развитию российско-таджикских торгово-хозяйственных связей, докладчик выделил сложную транспортную логистику, недостаток достоверной информации о возможных коммерческих партнерах, отсутствие гарантий своевременных коммерческих расчетов, забюрократизированность налогового администрирования при осуществлении внешнеторговых сделок, значительную разницу в требованиях национальных законодательств в отношении внешнеторговых операций. Этому может быть противопоставлена тактика лучшего узнавания друг друга, формирования атмосферы доверия и осуществление новых совместных проектов различного масштаба.

Директор АНО «Содружество народов Евразии», доктор исторических наук, профессор Веналий Владимирович Амелин в своем выступлении на примере Оренбургской области рассмотрел различные аспекты миграционных процессов на Евразийском пространстве, в частности из стран Центральноазиатского региона в Россию. Докладчик отметил, что по состоянию на 1 мая 2015 г. в России находилось 2 млн. 126 тыс. граждан Узбекистана, 990 тыс. граждан Таджикистана, 606 тыс. граждан Казахстана, 501 тыс. граждан Кыргызстана, 23 тыс. граждан Туркменистана.

Оренбуржье, в силу своего геополитического положения, ощущает на себе влияние миграционных потоков. Ежегодно через пункты пропуска оренбургского участка границы въезжают и выезжают более 2,5 млн. человек из стран Центральной Азии. Несмотря на кризис, направление и объемы миграционных потоков не изменились. Одной из особенностей миграционных процессов в январе-июне 2015 г. является увеличение почти в 1,5 раза миграционного потока иностранных граждан, следующих в Россию через Оренбургскую область. За 7 месяцев через оренбургский участок въехало более 1 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства (что на четверть больше, чем в прошлом году) и выехало более 901 тыс. (вполовину больше). Цель «работа» была заявлена четвертью въезжающих мигрантов. На территорию Оренбургской области прибыло и поставлено на миграционный учет 53005 иностранных граждан, в том числе 7305 граждан Таджикистана. Большинство мигрантов, молодежь плохо знает русский язык, не имеет специальности. Обучение русскому языку, получение специальности молодыми людьми на Родине позволило бы мигрантам быстрее адаптироваться и интегрироваться в российский социум.

Мигранты для России – это необходимость. Но рынок сегодня требует профессионалов. Для быстрейшей адаптации мигрантов необходимо знание русского языка. В связи с этим В. В. Амелин предложил рассмотреть возможность разработки механизма для организации курсовой подготовки и повышения квалификации учителей русского языка школ Таджикистана.

Начальник отдела международных связей Оренбургского государственного аграрного университета, кандидат политических наук Ольга Николаевна Максимова в своем выступлении рассмотрела перспективы российско-таджикского гуманитарного сотрудничества в сфере высшего образования. По ее мнению, пока оно недостаточно использует потенциал региональных вузов. Например, сейчас в учебных заведениях Оренбуржье получают образование 1500 граждан Казахстана, но Таджикистан в них представляют всего чуть более 30 человек.

Исторические этапы сотрудничества Оренбуржья и Таджикистана раскрыл в своем докладе старший научный сотрудник НИИ истории и этнографии Южного Урала Оренбургского государственного университета, кандидат исторических наук Константин Алексеевич Моргунов.

А председатель Оренбургской региональной таджикской национально-культурной автономии Толиб Мамурович Баротов рассказал о современной  деятельности национально-культурных общественных объединений, направленной на сохранение этнической культуры и адаптацию таджиков в Оренбургской области.

По итогам прозвучавших выступлений развернулась оживленная дискуссия. Одними из основных тем обсуждения стали дальнейшее развитие гуманитарного сотрудничества двух стран и формирование положительного имиджа таджикских мигрантов в России.

Так, епископ Душанбинский и Таджикистанский Русской Православной Церкви Питирим выдвинул идею проведения совместного российско-таджикского молодежного форума на горном озере Искандеркуль, в западной части Памира.

Президент Ассамблеи народов Оренбургской области Веналий Владимирович Амелин рассказал о большой работе, проводимой в регионе по гармонизации сферы межнациональных отношений и, в частности, по созданию положительного имиджа проживающих здесь таджиков. Он отметил, что по данным социологического опроса, проведенного в августе 2015 г., большинство оренбуржцев, говоря о таджиках, указывают на их позитивные качества: работящие, непьющие, религиозные, вежливые, уважающие старших. В заключении В. В. Амелин продемонстрировал видеоролик «Мы – оренбуржцы», пропагандирующий местную идентичность, в котором, наряду с представителями других этнических общностей, присутствует и молодой таджикский рабочий.

Дипломат Виктор Алексеевич Харченко предложил использовать СМИ для формирования позитивного имиджа Таджикистана в России. Для этого можно выстроить взаимообмен материалами из Оренбуржья и Таджикистана, где бы рассматривались конкретные политические и культурные события, а также положительные примеры работы таджикской диаспоры.

Заместитель руководителя Российского центра науки и культуры в г. Душанбе Юрий Александрович Исмаилов привел конкретный положительный пример двустороннего гуманитарного сотрудничества, когда по обращению Оренбургской областной библиотеки ей были переданы книги на таджикском языке, востребованные читателями-таджиками, проживающими в регионе.

Проректор по международным связям Российско-Таджикского (Славянского) университета Умед Абдуфаттохович Мансуров отметил, что в России учится немало студентов из Таджикистана, но было бы неплохо наладить и обратный обмен, чтобы российские студенты своими глазами увидели потенциал этой центральноазиатской страны.

Заведующий кафедрой экономики и менеджмента Российско-Таджикского (Славянского) университета, кандидат геолого-минералогических наук Георгий Вадимович Кошлаков констатировал, что его вуз успешно решает задачу профессиональной подготовки кадров, добрая половина которых выезжает из Таджикистана на работу в Россию. Но в этой центральноазиатской стране необходимо развивать и сеть профессионально-технических училищ, которые вели бы обучение востребованным в РФ рабочим специальностям: строителей, механиков, электриков с хорошим знанием русского языка.

Заведующий кафедрой истории и теории международных отношений Российско-Таджикского (Славянского) университета, доктор политических наук Хамид Саидович Саидов предложил готовить на его базе, в Душанбе российских специалистов по международным отношениям, особенно по Ирану и Афганистану.

Заведующий отделом права Института философии, политологии и права Академии наук РТ Саидумбар Одинаевич Раджабов высказал озабоченность по поводу того, что российские диссертационные советы регулярно перерегистрируются и закрываются, что создает сложности в защите аспирантов и докторантов из Таджикистана.

Также поднимались вопросы стандартов преподавания русского языка. Неудовольствие большинства участников круглого стола вызвала система тестирования. При этом директор Центра русского языка при Российско-Таджикском (Славянском) университете Ренат Мусаевич Сейфетдинов отметил, что в отличие от других предметов, русский язык в университете не тестируется. При аттестации используются диктант и изложение. Обсуждался также вопрос количества часов, выделенных в таджикских школах на преподавание русского языка и литературы.

По итогам мероприятия все участники выразили мнение о необходимости более тесной интеграции Российской Федерации и Республики Таджикистан в различных объединениях и на международных площадках в целях взаимовыгодного сотрудничества и решения общих проблем.

После завершения заседания круглого стола российские ученые были приняты ректором Российско-Таджикского (Славянского) университета Н. Н. Салиховым. Практическим результатом визита российской делегации в Таджикистан стало подписание договоров о сотрудничестве, которые связали Оренбургский государственный аграрный университет  с Российско-Таджикским (Славянским) университетом, Таджикским национальным университетом, Таджикским аграрным университетом им. Шириншох Шотемур, Таджикским техническим университетом им. М. С. Осими.

Экспертное мнение