«Содружество народов Евразии»
Автономная некоммерческая организация
по содействию в развитии сотрудничества
стран Содружества Независимых Государств

+7 (3532) 37-25-64

niiural@mail.osu.ru
avenali@mail.ru

Международный круглый стол «Роль женщин в сохранении общего евразийского социально-культурного и духовного пространства» (Оренбург)

28 Ноя 2015

Актуальные политические и экономические процессы на постсоветском пространстве требуют активного включения в них женщин для объединения и сплочения общества в дружную семью, обеспечения мира и стабильного развития стран Евразии. Это тем более необходимо в связи с создавшимся в мире напряжением в международных отношениях. Происходящие события на планете показали, насколько хрупок этот мир, и насколько бережно нужно к нему относиться. Как раз в такие времена как никогда нужна консолидация всех здоровых сил, необходимо объединение женщин на евразийском пространстве для решения общих проблем.

В этих целях 28 ноября 2015 г., накануне Дня матери в г. Оренбурге прошел крупный женский форум, который собрал на общей дискуссионной площадке активисток женского движения России, Казахстана и Киргизии. Организаторами Международного круглого стола «Роль женщин в сохранении общего евразийского социально-культурного и духовного пространства» выступили АНО «Содружество народов Евразии» и Оренбургская областная общественная организация «Совет женщин».

В работе форума приняли участие депутаты Парламента Республики Казахстан, Маслихата Западно-Казахстанской области и Законодательного Собрания Оренбургской области, Уральского городского маслихата и Оренбургского городского Совета, члены Общественной палаты Оренбургской области, главные редакторы женских газет и журналов, руководительницы и активистки общественных организаций из Оренбурга и Москвы (Россия), Астаны, Актобе и Уральска (Казахстан), а также Бишкека (Кыргызстан), ученые и эксперты.

Обращаясь с приветствием к участницам мероприятия, вице-губернатор – заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Дмитрий Кулагин отметил символичность проведения женского форума в этом приграничном регионе на стыке основных транспортных путей, связывающих Россию, Казахстан и Кыргызстан. По мнению политика, для дальнейшего развития интеграции между нашими дружественными странами необходима не только совместная работа государственных структур, но, прежде всего, внутренняя консолидация на уровне гражданских обществ. И в этих процессах должен быть задействован и огромный потенциал женских организаций, которые обеспечивают гуманизацию общества и государства. Не случайно говорят, что воспитывая мальчика, воспитываешь мужчину, а воспитывая девочку, воспитываешь всю нацию.

Под умелым руководством модератора круглого стола, председателя комитета по социальной политике, защите семьи, материнства и детства Общественной палаты Оренбургской области Людмилы Марченко собравшиеся обменялись опытом и мнениями по актуальным вопросам обеспечения равноправия женщин и мужчин, образования, защиты семейных ценностей и репродуктивного здоровья, профилактики бытового насилия.

Депутат Парламента Республики Казахстан, заместитель председателя Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан Елена Тарасенко поблагодарила Россию за ведущую, организаторскую роль в обсуждении гендерных вопросов на постсоветском пространстве, которое было инициировано в сентябре текущего года на Евразийском женском форуме в Санкт-Петербурге, а теперь активно пошло в регионы. И важнейшим вопросом их повестки является обеспечение гендерного равенства, которое было утверждено в качестве одной из Целей устойчивого развития мира на последней Генеральной Ассамблее ООН с участием Президентов Казахстана Нурсултана Назарбаева и России Владимира Путина. В Казахстане ближайшей задачей ставится достижение 30 % представленности женщин в органах власти. За последние 10 лет их доля увеличилась в 2 раза. В настоящее время в национальном Парламенте она составляет 20,1 %, а в областных законодательных органах – 13 %. В составе корпуса государственных служащих женщины занимают 55,7 % мест. Продвижение женщин во власть рассматривается в Республике Казахстан как инструмент стабильного, гуманного и устойчивого развития общества, поскольку реальное равноправие мужчин и женщин изменяет приоритеты государственной политики, жизнь страны в целом.

Что касается России, то доля женщин в ее Парламенте ниже – 12,3 %, хотя в региональных законодательных органах составляет более 14 %. В то же время они абсолютно доминируют в составе государственных служащих, занимая 70,7 % должностей. Депутат Законодательного Собрания Оренбургской области, председатель областного Совета женщин Ольга Хромушина отметила, что в региональном Правительстве женщинам принадлежат 8 мест из 20 (40 %): посты зам. председателя по финансово-экономической и внутренней политике, министров здравоохранения, социального развития, культуры, финансов, экономической политики, и. о. министра строительства.

Депутат Парламента Республики Казахстан Светлана Ферхо в своем выступлении призвала к объединению усилий для развития интеграции в сфере образования на пространстве Евразийского экономического союза. В этих целях необходима разработка общих индикаторов и критериев оценки, совместное проектирование в области обеспечения равного доступа к образованию, его сопряжения с наукой, информатизации процессов. Все это позволит подойти к признанию дипломов и квалификаций на качественном уровне в рамках ЕАЭС.

Известный оренбургский социолог, руководитель Центра социально-политических и маркетинговых исследований «Индикатор» Эльвина Виноградова привлекла внимание к проблемам воспитания и сохранения семейных ценностей. Опрос, проведенный в регионе, выявил некоторые тревожные тенденции, свидетельствующие о кризисе института семьи в современном обществе. Так, 59,2 % позитивно оценивают гражданский брак, а более 30 % состоящих в зарегистрированном союзе думают о разводе или твердо решили разводиться. 63,4 % в случае беременности допускают возможность аборта. При этом исследование показало недостаточные знания опрошенных по вопросам контрацепции.

Депутат Парламента Республики Казахстан Куралай Каракен также затронула чрезвычайно важный вопрос обеспечения репродуктивного здоровья женщин. В этом плане Республика добилась определенных успехов. Так, с 2009 г. материнская смертность в Казахстане снизилась в 3 раза, младенческая – уменьшилась в 1,8 раза, а ожидаемая продолжительность жизни возросла у женщин до 71,6 года. Национальное законодательство в сфере вспомогательных репродуктивных технологий считается одним из самых демократичных в мире. Вместе с тем, не теряет актуальности проблема бесплодия (15–16 % семей), а с другой стороны, доступ к услугам контрацепции и планирования семьи ухудшился на 25 %, сохраняется высокий уровень подростковой рождаемости (3 % среди девушек 15–19 лет), абортов, а существующая система не в полной мере обеспечивает обучение молодежи вопросам охраны сексуального и репродуктивного здоровья, которое носит факультативный, а не обязательный характер. В этой связи необходимо разработать пакет социальных стандартов по репродуктивному здоровью населения, включить средства контрацепции для социально уязвимых групп в гарантированный государством объем бесплатной медицинской помощи, снизить возраст для дачи согласия на медицинские услуги с 18 до 16 лет, ввести в обязательную программу обучения стандарты по половому воспитания, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения.

Председатель Республиканского комитета солдатских матерей, член Общественного совета Министерства обороны Кыргызстана Уулкан Байгубатова подчеркнула, что важной задачей женщин по-прежнему остается защита их детей в рядах Вооруженных Сил от неуставных отношений, правовое информирование, улучшение социально-бытовых условий военнослужащих.

В ходе обсуждения на круглом столе был высказан целый ряд конкретных предложений. В частности, казахстанские парламентарии выразили готовность обменяться ценным опытом по вопросам профилактики бытового насилия в семье, которые уже регламентированы законодательством страны в отличие от России. Участники дискуссии предложили подумать о возвращении к советской практике назначения досрочных пенсий женщинам, воспитывающим детей, с прогрессией в зависимости от их количества. Также собравшиеся сошлись на мнении о необходимости продолжить обсуждение актуальных общих проблем в формате женского форума на ежегодной основе.

Одним из практических результатов работы круглого стола стало подписание меморандума о сотрудничестве между Оренбургской областной общественной организацией «Совет женщин» и Западно-Казахстанским областным общественным объединением «Союз женщин Приуралья – «Yмiт». Стороны договорились всесторонне поддерживать участие и продвижение женщин в общественно-политической жизни, способствовать развитию их экономической и деловой активности, защищать жизнь и здоровье женщин, семейные ценности, способствовать предупреждению и устранению любых форм насилия в отношении женщин и детей, совершенствованию системы защиты семьи, материнства и детства.

Соглашение сразу начало воплощаться в жизнь семинаром–тренингом «Реализация гендерной политики – путь в конкурентоспособный мир», который провела для россиянок казахстанский специалист Алия Раймкулова.

По завершении круглого стола его участницы возложили цветы к скульптурной композиции «Возвращайся с победой» в мемориально-выставочном комплексе «Салют, Победа!».

Экспертное мнение