«Содружество народов Евразии»
Автономная некоммерческая организация
по содействию в развитии сотрудничества
стран Содружества Независимых Государств

+7 (3532) 37-25-64

niiural@mail.osu.ru
avenali@mail.ru

Международный круглый стол «План нации – «100 конкретных шагов»: задачи и механизмы укрепления казахстанской идентичности и единства»

13 Июл 2015

13–14 июля 2015 г. столицу Республики Казахстан, город Астану посетила делегация Оренбургской области, которую возглавил первый заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России, директор АНО «Содружество народов Евразии» Веналий Амелин. В состав группы вошли как ученые, так и практики в сфере управления, взаимодействия институтов гражданского общества с государством: председатель комитета по социальным вопросам и демографической политике Общественной палаты Оренбургской области Людмила Марченко, председатель комитета по социальной и демографической политике Законодательного Собрания Оренбургской области Ольга Хромушина, эколог Виталий Куксанов, историки и этнологи Светлана Дерябина и Денис Денисов.

13 июля в Национальной академической библиотеке Республики Казахстан они приняли участие в работе Международного круглого стола «План нации – «100 конкретных шагов»: задачи и механизмы укрепления казахстанской идентичности и единства». Организаторами дискуссионной площадки совместно выступили Ассамблея народа Казахстана, Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан и АНО «Содружество народов Евразии» (Россия, г. Оренбург). С казахстанской стороны в обсуждении участвовали сотрудники Администрации Президента Республики Казахстан, депутаты нижней палаты – Мажилиса Парламента Республики Казахстан, члены Научно-экспертного совета Ассамблеи народа Казахстана.

В ходе обмена мнениями российский эксперт АНО «Содружество народов Евразии» Денис Денисов выразил надежду,  что обнародованная в мае Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым широкая программа экономических и политических реформ «100 конкретных шагов» будет иметь положительные последствия и для России, и для развития двустороннего сотрудничества между нашими странами. Так, создание международного финансового центра в Астане позволит привлечь капиталы из исламских государств и в российскую экономику, которая испытывает недостаток кредитных ресурсов из-за санкций со стороны Запада. Воплощение проекта международного транспортного коридора «Западный Китай – Европа» придаст мощный импульс экономикам России и Казахстана, по территории которых пройдет эта магистраль. Для жителей Оренбургской области особенно значимо, что эта дорога будет проложена через их регион. Заявленные в программе конкретные меры по устранению излишних административных барьеров, оптимизации налоговых и таможенных процедур, борьбе с коррупцией, обеспечению прозрачности и эффективности процедур судебной защиты создадут благоприятные условия в Казахстане и для российского бизнеса, который все активнее будут действовать здесь по мере развития интеграции между нашими странами в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Наконец, курс программы на обеспечение единства гражданской нации и этнокультурных прав составляющих ее народов служит гарантией межнационального мира и согласия внутри Казахстана, что также отвечает интересам и России с точки зрения обеспечения безопасности и стабильности в Центрально-Азиатском регионе, у ее собственных границ.

Россияне подчеркнули, что Оренбургская область уже активно взаимодействует с приграничными регионами Казахстана в деле обеспечения этнокультурного диалога между народами двух стран.

Так, директор АНО «Содружество народов Евразии» Веналий Амелин сообщил, что в ноябре 2014 г. и марте 2015 г. заключены меморандумы о сотрудничестве между Ассамблеей народов Оренбургской области и Ассамблеями народа Казахстана Западно-Казахстанской и Актюбинской областей. В рамках реализации этих договоренностей стороны уже совместно организовали целый ряд научных мероприятий, планируют привезти выставку оренбургских художников в Казахстан. Веналий Амелин высоко оценил деятельность Ассамблеи народов Казахстана во главе с Президентом Нурсултаном Назарбаевым, благодаря которым в стране созданы все условия для сохранения национальных культур и языков. Он объявил, что на последнем заседании Совета Ассамблеи народов России 8 июня 2015 г. было принято решение о присуждении высшей награды – только что учрежденного почетного знака АНР «За вклад в укрепление мира и дружбы народов» Президентам Казахстана и России. В тоже время Веналий Владимирович отметил необходимость дальнейшего углубления гуманитарного сотрудничества двух стран в сферах культуры, образования, науки, экологии. В качестве успешного примера такого взаимодействия он привел Оренбургскую область, в учебных заведениях которой проходят подготовку около 1,5 тысяч граждан Казахстана.

Руководитель Представительства Россотрудничества Виктор Нефедов проинформировал собравшихся о том, что на 2015 г. его ведомство добилось увеличения квот на бесплатное обучение казахстанских выпускников в российских вузах с 200 до 450 мест. По мнению дипломата, в перспективе все желающие граждане Казахстана должны иметь возможность получения высшего образования за счет федерального бюджета наравне с гражданами России без каких-либо ограничений.

Председатель комитета по социальной и демографической политике Законодательного Собрания Оренбургской области Ольга Хромушина высказала мысль, что этот российский регион может содействовать и послевузовской подготовке кадров в интересах обоих государств. По предложению Губернатора Оренбургской области на базе местного филиала Российского государственного университета нефти и газа им. Губкина и образовательного центра ООО «Газпром добыча Оренбург» можно было бы создать Евразийский центр по переподготовке и повышению квалификации специалистов для нефтегазовой отрасли.

В сфере научного и культурного сотрудничества интересным проектом является ежегодная совместная российско-казахстанская экспедиция по реке Урал, которая этим летом стартует уже в 19-й раз. О позитивном опыте ее проведения рассказала ее непосредственная участница, председатель комитета по социальным вопросам и демографической политике Общественной палаты Оренбургской области Людмила Марченко. На конкретных примерах она показала, что экспедиция не только способствует укреплению личных, человеческих, дружеских связей между жителями России и Казахстана, но и привлекает внимание общественности, ученых и государственной власти к проблемам экологии трансграничной реки, мониторинга ее загрязнения, пропагандирует здоровый образ жизни, стимулирует развитие туризма, скрепляет общее культурное пространство.

Вместе с тем, заведующий кафедрой экологии и природопользования Оренбургского государственного университета Виталий Куксанов полагает, что для сохранения природы Уральского бассейна необходимо наладить постоянное взаимодействие двух стран на основе программно-целевого подхода. К настоящему времени уже сформирована совместная Межправительственная российско-казахстанская комиссия по сохранению экосистемы бассейна реки и принято решение о создании Фонда спасения Урала. Однако важнейшей задачей остается разработка Комплексного плана совместных действий России и Казахстана по восстановлению экосистемы этой реки.

После подведения итогов круглого стола делегация Оренбургской области посетила нижнюю палату национального Парламента – Мажилис, который расположен на Оренбургской улице, названной в память о первой столице Казахской Республики. Здесь прошла встреча российских экспертов с членами депутатской группы Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе Парламента Республики Казахстан. Законотворцы поделились опытом функционирования в стране уникального конституционного института Ассамблеи народа Казахстана, которая под руководством Президента Нурсултана Назарбаева объединяет национально-культурные организации для удовлетворения их языковых и этнокультурных прав.

14 июля делегация посетила Российский центр науки и культуры в Астане. Руководитель Представительства Россотрудничества в Казахстане, оренбуржец Виктор Нефедов тепло встретил земляков и рассказал им о большой работе своей структуры по развитию взаимодействия со странами СНГ и поддержке соотечественников за рубежом.

В целом поездка делегации Оренбургской области в Астану способствовала установлению новых контактов между институтами государственной власти и гражданского общества, научно-экспертными сообществами двух стран. В их налаживании и организации визита большую роль сыграла депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, патриот своей страны и в то же время близкий друг России Елена Тарасенко.

Экспертное мнение