Годовщина подписания Конвенции о правовом статусе Каспия: перспективные форматы работы обсудили на заседании Каспийского экспертного клуба
Совсем скоро – 12 августа 2019 г. – страны Каспийского бассейна отметят годовщину подписания главного документа в новейшей истории региона – Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Документ, который в прессе называют Каспийской конституцией и считают рамочным, устанавливает основные правила взаимодействия стран «каспийской пятерки». Конвенция регулирует границы акватории Каспия и его статус, определяет правила охраны и использования биоресурсов, поднимает вопросы безопасности и многое другое.
23 июля 2019 г. в Астрахани состоялось специальное заседание Каспийского экспертного клуба, посвященное годовщине с момента подписания этого документа. Он был подписан главами государств, и теперь в поле дискуссии экспертов – его работа на практике. В частности, на заседании шла речь не столько о геополитике, сколько об экономическом и гуманитарном векторах сотрудничества стран Прикаспия.
После приветственных слов директора Центра «Каспий-Евразия» Ксении Тюренковой и руководителя Каспийского экспертного клуба Гюльнары Мамедзаде заседание клуба открыл доклад и. о. Генерального консула Исламской Республики Иран в г. Астрахани Мохтари Бехруза. По словам господина Бехруза, Иран принимает общие аспекты евразийского регионального сотрудничества и одним из важнейших считает вопрос безопасности Каспийского региона, так как каспийская проблематика является наиболее важной в дискурсе внешней политики Ирана. Важным проектом господин и. о. Генерального консула назвал транспортный коридор «Север-Юг»: «Он может стать важным символом в евразийском сотрудничестве. Этот коридор устанавливает транзитную связь Европы через Иран и Каспийское море со странами Персидского залива». Выгодное соседство Исламской Республики Иран с Туркменистаном играет основополагающую роль на рынке биоресурсов и привлекает партнеров из Центральной Азии. «Что касается различных преобразований в области политики и безопасности евразийских стран, Иран всегда следовал политике поддержания мира, стабильности и безопасности, не вмешиваясь в политику других стран», – подчеркнул господин Бехруз.
Одним из ближайших проектов, который в скором времени предложит странам «каспийской пятерки» новые форматы интеграции, является первый Каспийский экономический форум. Он откроется 12 августа 2019 г. – в день годовщины подписания Конвенции – в Туркменистане. Принять участие в нем призвал присутствующих Вице-консул Туркменистана в Астрахани Нурымырат Розыджумаев.
«Это первый Каспийский экономический форум. В его рамках работа экономических и транспортно-логистических связей будет рассматриваться комплексно. Каспийское море – море дружбы, и мы приглашаем все страны-партнеры к сотрудничеству. На сайте Консульства есть ссылка на сайт форума, там же можно забронировать билеты», – отметил он.
По словам директора Центра «Каспий-Евразия» Ксении Тюренковой, в рамках форума государства Каспийского бассейна реализуют первые практические проекты в базовых направлениях сотрудничества – экономике и гуманитарной сфере: «Первый Каспийский экономический форум – один из первых шагов, которые делают государства Каспия. И если мы до 2018 г. больше говорили о политике и геополитике, то подписание Конвенции позволило нам реализовывать важные проекты, которые являются базой для любой интеграционной модели – проекты в сфере экономики и гуманитарном секторе».
Директор Центра «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев отметил, что интеграционные процессы на Каспии сегодня продолжают перекликаться с внутренними программами стран-участниц. По его мнению, Каспийскому региону необходимо повышать конкурентоспособность интеграционных процессов и подходить к сотрудничеству прагматично: «Экономический фактор является базовым для любой успешной интеграционной модели, поэтому мы не начнем готовить общий «хлеб» на каспийском пространстве, все политические моменты безосновательны».
Тажибаев отметил, что еще несколько лет назад страны Каспийского региона демонстрировали неопределенность в сфере экономического сближения: «Сегодня страны региона подписали соглашение о зоне свободной экономической торговли, создаются министерства интеграции торговли. Все это – дополнительный импульс для выстраивания эффективного взаимоотношения». Также эксперт упомянул о присутствии внерегиональных игроков и их интересе к добыче и экспорту углеводородов на Каспии.
О практическом сотрудничестве Астраханской области в гуманитарной сфере, а в частности – в области высшей школы – рассказал президент Астраханского государственного технического университета, профессор Юрий Пименов. Его выступление было посвящено работе Ассоциации университетов Прикаспийских государств, штаб-квартира которой находится в Астрахани: «Мы уверены, что первый Каспийский экономический форум даст свой толчок, и Ассоциация найдет свое место в новом формате сотрудничества». Также Пименов подчеркнул, что сейчас АГТУ готовится к проведению международной нефтегазовой конференции. В качестве примера вуза с успешными интеграционными проектами эксперты отметили работу Атырауского государственного университета им. Х. Досмухамедова.
Об аспектах сотрудничества Астраханской области и стран Прикаспия рассказал заведующий сектором межрегионального сотрудничества отдела стран СНГ и регионов России Министерства международных и внешнеэкономических связей Астраханской области Нурбек Шаймаков: «С Консулом Туркменистана мы сейчас формируем делегацию для участия в форуме. Это 60 человек из Астраханской области. Туркменская сторона даже отдельно открыла авиарейс, чтобы участники не испытывали сложностей».
Он также отметил, что в рамках проведения форума состоится первое заседание Туркменско-Российского совета по предпринимательству. От Астраханского региона в нем примут участие 20 представителей бизнеса. Представитель ведомства подчеркнул, что у региона сложились тесные связи с Ираном, сейчас в Астрахани действует Иранский торговый дом, и по-прежнему надежным приграничным партнером остается Республика Казахстан. Мы сотрудничаем с Мангистауской и Атырауской областями. В скором времени регион станет местом проведения еще одного международного проекта – V Каспийского медиафорума.
Как отметила руководитель Каспийского экспертного клуба Гюльнара Мамедзаде: «При всем скептицизме к каспийской интеграции, мы видим на практике, что она наращивается, и во временной перспективе все сегодняшние события свяжутся в одну картину, если не будет каких-либо угроз».
В заключение заседания перед присутствующими выступила руководитель проектов Департамента экспертизы и мониторинга Фонда президентских грантов Радмила Давыдова. В преддверии подписания Конвенции год назад именно она задала вопрос министру иностранных дел РФ Сергею Лаврову о том, когда же будет подписан этот документ: «Для меня это особая честь и гордость – присутствовать сегодня на этом заседании. Приятно также отметить, что Центр «Каспий-Евразия» во второй раз становится победителем конкурса Фонда президентских грантов. Это знак доверия и качества. Да, вопросы интеграции сегодня являются ключевыми, но многое зависит и от некоммерческих организаций. Это та самая мягкая сила, которая может поднимать актуальные вопросы на высокий уровень. Хотелось бы призвать вас всех к совместной работе и сотрудничеству».
Завершилась встреча экскурсией по Каспийскому институту морского и речного транспорта, которую провела ректор вуза Ольга Карташова. КИМРТ является одним из уникальных высших учебных заведений Астраханской области, где на всех уровнях поддерживаются международные связи со странами Каспийского бассейна.