«Содружество народов Евразии»
Автономная некоммерческая организация
по содействию в развитии сотрудничества
стран Содружества Независимых Государств

+7 (3532) 37-25-64

niiural@mail.osu.ru
avenali@mail.ru

Таджикистан всегда был заинтересован в тесной интеграции с Россией

Дадабаева Зарина Абдурахмановна, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН (г. Москва, Россия).

В Душанбе и Худжанде 14–16 февраля 2017 г. пройдет презентация экспертного доклада «Вехи сотрудничества России и Таджикистана: экономика, безопасность, гуманитарные связи», подготовленного российскими и таджикскими учеными, и Фестиваль российско-таджикской дружбы, посвященный 25-летию установления дипломатических отношений между Таджикистаном и Россией. В преддверии данного мероприятия Информационно-аналитический центр при МГУ им. Ломоносова обсудил основные проблемы и достижения российско-таджикского взаимодействия с доктором политических наук, ведущим научным сотрудником отделения международных экономических и политических исследований Института экономики РАН Зариной Дадабаевой:

- Зарина Абдурахмановна, как Вы оцениваете уровень сегодняшнего взаимодействия между Таджикистаном и Россией?

- Страны являются стратегическими партнерами, сотрудничают практически во всех интеграционных объединениях, функционирующих на постсоветском пространстве (Таджикистан не входит пока только в ЕАЭС). Регулярные двусторонние встречи лидеров государств, их тесные личные контакты и ровные дипломатические отношения, глубокие торгово-экономические связи (Россия по-прежнему остается основным торговым партнером Таджикистана) дают основание полагать, что страны имеют устойчивый уровень межгосударственных связей.

Отношения России и Таджикистана развиваются достаточно ровно, конечно, периодически возникают разного рода противоречия, но они чаще носят рабочий характер. И, как правило, страны находят компромиссные варианты их разрешения, как например, в последнем случае с решением вопроса об авиасообщении.

При этом следует подчеркнуть, что потенциал для взаимодействия имеет довольно широкий диапазон, начиная от сотрудничества в сельскохозяйственной сфере, до развития предприятий по выпуску агрегатов современного машиностроения и, на мой взгляд, было бы неплохо активизировать связи российских и таджикских бизнесменов в рамках программ государственно-частного партнерства.

- В каких сферах экономическое сотрудничество России и Таджикистана за 25 лет достигло наибольших результатов?

- Конечно, в первую очередь следует отметить совместные проекты в области энергетики. В частности, при помощи России была построена Сангтудинская ГЭС-1.  Тесно развивается сотрудничество в области, транспорта (налажена поставка в Таджикистан троллейбусов, автомобильной техники). Неплохие результаты достигнуты в строительной сфере, при поддержке московского правительства был построен современный жилой комплекс Пойтахт-80. Пожалуй, бум строительства многоэтажек в Душанбе начался как раз после введения в эксплуатацию этих домов.

Традиционно высоким остается уровень внешнеторговых отношений двух стран. Несмотря на снижение товарооборота в течение последних 2 лет в 2016 г. общий объем таджикско-российского товарооборота превысил 1 млрд. долларов, в общем объеме внешнеторгового оборота доля России составила 26,4 %.  Структура экспорта в Россию состоит из продовольственных товаров, сельскохозяйственного сырья, металлов и изделий из них. В товарной структуре импорта из России преобладают нефтепродукты, азотные удобрения, продовольственные товары, сельскохозяйственная продукция, лесоматериалы.

Россия занимает второе место после Китая по инвестициям в Таджикистан. С 2007 по 2015 гг. в строительство, связь, геологоразведку, финансовые услуги, здравоохранение, промышленность, строительство, торговлю, энергетику, туризм было привлечено более 1 млрд. долларов российских инвестиций.

- Какие отрасли или объекты могут быть привлекательными для российских предпринимателей в Таджикистане?

- Есть несколько интересных объектов в машиностроительной области, например, бывший завод «ТаджикГидроАгрегат» в советское время выпускал гидравлическую аппаратуру для всего СССР, таких заводов было всего 2 в Союзе, сейчас он работает не в полную силу. Прядильные станки завода «Текстильмаш» поставлялись в страны СЭВ. За рубежом была также востребована продукция Душанбинского завода холодильников. В нынешней Согдийской области было много уникальных предприятий ВПК. Но, к сожалению, активная инвестиционная позиция Китая в стране практически не оставила свободных объектов.

Что касается отраслей, то здесь тоже на первое место я бы поставила развитие гидроэнергетики. Избыток образовавшейся электроэнергии позволит получать хорошую прибыль.

Заслуживают внимания сельскохозяйственная отрасль, уникальные климатические условия, внедрение современных методов выращивания и переработки сельхозпродукции, дешевая рабочая сила, на наш взгляд, могут стать весомыми аргументами для российских предпринимателей.

Внимания заслуживает туристическая отрасль, которая стала активно развиваться в последние годы.

- В СМИ можно заметить обсуждение перспектив вступления Таджикистана в ЕАЭС. Насколько актуальна эта тема на Ваш взгляд?

- Тема актуальна, но вопрос стоит о целесообразности быстрого расширения ЕАЭС за счет новых членов, так как это несет в себе финансовые издержки, прежде всего для России и Казахстана, основных интеграторов, спонсоров и экономических партнеров организации.

Заинтересованность в более тесной интеграции у Таджикистана была всегда, он был единственным, кто до последнего держался в рублевой зоне после распада СССР в надежде на вступление в первый Таможенный союз, и руководство республики об этом неоднократно заявляло.

С точки зрения экономической целесообразности вступление выгодно в большей степени для Таджикистана. Национальным экономикам трудно конкурировать на мировом рынке без реальной интеграции. Позиции Таджикистана на постсоветском пространстве показывают, что за годы независимости он находился в самом тесном сотрудничестве с двумя странами – Россией, которая является основным торговым и инвестиционным партнером страны, и соседом по региону Казахстаном, доля которого сравнительно высока в таджикском импорте. Структура торговли с этими странами основана на импорте нефтепродуктов, азотных удобрений, лесоматериалов, изделий из черных металлов, трансформаторов, муки, пшеницы, растительного масла.

Возможное присоединение Таджикистана к ЕАЭС позволит решить ряд вопросов, очень существенных для небольшой и экономически слабой страны, касающихся обеспечения военной, политической безопасности и экономической стабильности и позволяющих взаимовыгодно использовать ее природные и сырьевые ресурсы.

- Какие плюсы и минусы для Таджикистана Вы могли бы выделить в евразийской интеграции данной республики?

- К плюсам интеграции, в частности в рамках ЕАЭС, можно отнести несколько моментов.

Во-первых, получение возможностей для свободного передвижения рабочей силы. В частности, преференциальное отношение к киргизским трудовым мигрантам дает основание думать об аналогичных условиях для таджикских трудовых мигрантов, общая численность которых в России по разным данным составляет от 800 тыс. до 1 млн. человек.

Во-вторых, привлечение в страну надежных региональных инвесторов, нацеленных на развитие реального сектора экономики республики, в первую очередь, российских и казахских, что приведет к росту производства и увеличению экспорта товаров.

В-третьих, отсутствие таможенных барьеров при экспорте сельхозпродукции, свободный импорт ключевых товаров из России, Казахстана и Беларуси.

В-четвертых, к плюсам можно также отнести снижение потерь от введения запрета на экспорт топлива и продовольствия. У Таджикистана появится возможность стать транзитным транспортным узлом, соединяющим страны Центральной Азии и СНГ с Юго-Восточной Азией, и выйти к международным торговым путям.

К минусам можно отнести возможный рост цен на сельхозпродукцию, сокращение реэкспорта китайских и турецких товаров (основных источников дохода большинства населения), рост цен на автотранспортные средства, сокращение объема торговли на внутренних рынках (из-за низкой конкурентоспособности местных производителей), как результат сокращение рабочих мест и увеличение безработицы. Потери от таможенных пошлин, одного из источников пополнения бюджета страны.

- Как Вы оцениваете перспективы развития российско-таджикских экономических отношений? Какие основные задачи стоят перед сторонами?

- У российско-таджикских экономических отношений есть большой потенциал и будущее. Весь прошлый опыт развития двусторонних отношений показывает, что страны имеют взаимный интерес к сотрудничеству.

К первоочередным задачам я бы отнесла проведение ревизии уже подписанных договоров в экономической сфере на предмет их реализации. За эти годы было заключено большое количество соглашений, запланировано много совместных проектов, которые так и не нашли своего воплощения. С учетом современной непростой экономической ситуации в России, растущей экономической экспансии Китая в Таджикистане, видимо, следует не только определить приоритетные направления экономического взаимодействия, но и стремиться к их реальному воплощению.

И первые попытки уже есть, в конце января этого года в Душанбе был открыт Российский экспортный центр (РЭЦ), продвигающей интересы российских экспортеров за рубежом.

Продолжение курса на сотрудничество должно носить систематический и долговременный характер, что принесет ощутимую взаимовыгодную пользу.

 Беседовала Чижова Дарья

Экспертное мнение