«Содружество народов Евразии»
Автономная некоммерческая организация
по содействию в развитии сотрудничества
стран Содружества Независимых Государств

+7 (3532) 37-25-64

niiural@mail.osu.ru
avenali@mail.ru

Казахстан – 2016: предварительные итоги парламентских выборов

21 Мар 2016

Предварительные итоги парламентских выборов, состоявшихся в Казахстане в минувшее воскресенье, проанализировали участники видео-моста «Астана – Москва» на площадке МИА «Россия-сегодня». В ходе дискуссии, организованной Политологическим центром «Север – Юг», российские и казахстанские эксперты, принимавшие активное участие в электоральной кампании, в том числе в качестве представителей наблюдательных миссий, поделились впечатлениями о ходе голосования и озвучили прогнозы развития общественно-политической ситуации в Казахстане в поствыборный период.

В нынешних досрочных выборах в Мажилис (нижняя палата парламента РК) за депутатские мандаты боролись шесть политических партий: «Нур Отан» (127 кандидатов), ДПК «Ак жол» (35 кандидатов), «Ауыл» (19 кандидатов), Коммунистическая народная партия Казахстана (22 кандидата), Общенациональная социал-демократическая партия (23 кандидата) и партия «Бирлик» (8 кандидатов).

Предварительные итоги выборов Центральная избирательная комиссия Казахстана озвучила еще в день голосования, спустя несколько часов после закрытия избирательных участков. По заявлению главы ЦИК РК Куандыка Турганкулова, уже на этапе предварительной оценки итогов голосования стало очевидным неоспоримое лидерство пропрезидентской партии «Нур Отан». Как и ожидалось, она лидирует с большим отрывом от конкурентов. На втором месте партия «Ак жол», представляющая интересы бизнеса – 7,22 % голосов. На третьем – народные коммунисты с 7,17 %. Окончательные
итоги выборов депутатов Мажилиса, избираемых по партийным спискам, Центральная избирательная комиссия республики должна установить на основании протоколов территориальных избирательных комиссий не позднее 26 марта 2016 г.

Между тем итоги голосования уже сейчас активно комментируют непосредственные участники событий, наблюдатели и аналитики.

Как отметил в ходе состоявшегося видео-моста член Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам Игорь Морозов, выборы прошли на очень высоком организационном уровне, спокойно и корректно. Работая в составе миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), И. Морозов констатировал: властям Казахстана удалось избежать каких-либо
срывов и технических провалов в ходе всех этапов электоральной кампании.

«Мы имели возможность убедиться в очень высоком уровне подготовки всего выборного процесса в Казахстане. Центральная избирательная комиссия проделала серьезную работу в плане информационной подготовленности казахстанцев к выборам», – сказал И. Морозов.

По его словам, наблюдатели из ОБСЕ, ОДКБ, МПА СНГ и других организаций и стран также отметили высокую явку избирателей, которые имели возможность адекватно оценить предвыборные программы партий и проголосовать за те из них, к которым испытывают максимум доверия.

«Я полагаю, что впечатления международных наблюдателей должны быть сугубо положительным», – резюмировал И. Морозов.

По предварительным данным, явка на выборах превысила 77 %, что превосходит аналогичный показатель предыдущих выборов в главный орган законодательной власти.

Комментируя этот факт, член Общественной комиссии по контролю за выборами Марат Башимов, отметил факт роста политической и выборной культуры казахстанцев, а также роль институтов гражданского общества в осуществлении общественного контроля, не только за выборными процессами, но в целом за процессом реформирования политической системы страны.

«В Казахстане сейчас идет новый этап демократизации, приняты институциональные реформы. Мы их называем «План нации». В этом плане огромная роль уделяется общественности, общественному контролю. Это закономерно, поскольку в руках исполнительной власти сосредоточены огромные ресурсы. И сейчас, в период экономического кризиса, общественный, парламентский контроль, очень необходим», – подчеркнул М. Башимов.

В прогнозах относительно того, как повлияют итоги выборов на изменение внутриполитической ситуации в Казахстане директор Международного института политической экспертизы (Россия) Евгений Минченко особо отметил фактор обновления законодательной власти Казахстана.

«На мой взгляд, самые интересные события происходят вне избирательного процесса. Как неоднократно отмечал, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, после выборов в стране должно произойти серьезное перераспределение полномочий власти в сторону усиления роли парламент, – считает эксперт.

Директор по проектам Научно-исследовательской ассоциации «Институт демократии» Юлия Кучинская, рассказавшая об итогах проведения экзит-полла   в 14 областях Казахстана, озвучила вывод: сделанным выбором граждане Казахстана в очередной раз подтвердили стремление продолжить курс на модернизацию страны. Отмечая
специфику нынешней кампании, Ю. Кучинская отметила важный момент – все более широкое вовлечение институтов гражданского общества   в политическую жизнь государства. По ее мнению, об этом свидетельствует тот факт, что каждая электоральная кампания в стране становится все более динамичной и интересной.

«Если раньше нам необходимо было подтверждать массой   документов наше право на проведение опросов избирателей на выходе с участков, то сегодня все   происходит абсолютно спокойно, все
воспринимают очень позитивно нашу практику. Очень важный момент – инициатором этой работы являются гражданские институты. Мы сотрудничаем плотно с Гражданским альянсом Казахстана, с рядом СМИ. Все это говорит о повышении культуры избирателей, электоральное поле становится все более динамичным и интересным», констатировала Ю. Кучинская.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не считает такую динамику чем-то феноменальным. По его мнению, казахстанцы действительно очень серьезно относятся к выборам, понимая, что от их гражданской активности зависит будущее страны.

Конструктивную повестку дня выборов отметил генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ им. М. В. Ломоносова Сергей Рекеда.

«С развитием демократии внимание к выборам со стороны населения нередко снижается. Но здесь мы видим, напротив, рост внимания электората и к выборам, и к проблемам, которые в настоящее время актуальны для Казахстана. А это отнюдь не какие-то политические лозунги, а довольно серьезные вопросы реформирования политической системы. Их сложно воспринимать без вдумчивого анализа стратегического замысла. Поэтому высокая явка, безусловно, продемонстрировала высокий уровень политической зрелости электората», – сказал С. Рекеда.

Вопрос перераспределения полномочий между ветвями власти в Казахстане, в поствыборный период станет основным вопросом политической повестки. Новому парламенту придется работать в новых условиях, на новом уровне ответственности. Однако этот факт не повлияет принципиально на развитие казахстанско-российских отношений, уверен директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО(У) МИД России, эксперт РСМД Андрей Казанцев.

«Мне кажется, что дальнейшее развитие отношений между Россией и Казахстаном не зависит, по большому счету, от таких обстоятельств, как результаты выборов. Между нами есть очень глубокая стратегическая взаимозависимость, которая пролегает во многих измерениях: межличностных, межнациональных отношениях, в исторических аспектах», – констатировал эксперт. При этом, по его мнению, несмотря на очевидную победу правящей партии   в нынешних выборах, застоя в политической системе Казахстана не произойдет. «Персональный состав Мажилиса обновляется молодыми людьми   с хорошим образованием. Это является результатом президентской программы «Болашак» по интеграции талантливых молодых людей в политическую систему страны. По темпам обновления политической элиты Казахстан является лидером на постсоветском пространстве и прокладывает путь, по которому
потом будет идти много государств ЕАЭС», – уверен А. Казанцев.

Экспертное мнение