«Содружество народов Евразии»
Автономная некоммерческая организация
по содействию в развитии сотрудничества
стран Содружества Независимых Государств

+7 (3532) 37-25-64

niiural@mail.osu.ru
avenali@mail.ru

Интеграция и потенциал опережающего развития России и Казахстана

27 Мар 2018

Аспекты евразийской интеграции и модернизации экономики как основы роста конкурентоспособности стран ЕАЭС составили повестку тематической Международной научно-практической конференции, которая состоялась 27 марта 2018 г.  в Уральске, на площадке Западно-Казахстанского государственного университета, в рамках очередного заседания Российско-казахстанского экспертного IQ-клуба.

В мероприятии, организаторами которого выступили Информационно-аналитический центр «Евразия-Поволжье» (г. Саратов, Россия), Западно-Казахстанский государственный университет им. М. Утемисова (ЗКГУ) (г. Уральск, Казахстан), Научно-исследовательский консорциум «Процессы и перспективы евразийской интеграции» (г. Уральск, Казахстан), факультет международных отношений Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева (ЕНУ) (г. Астана, Казахстан), приняли участие российские и казахстанские эксперты, представители научного сообщества.

В контексте региональной экономической повестки Евразийского экономического союза на 2018 г. участники конференции обсудили приоритеты председательства России в ЕАЭС с учетом внешних факторов, влияющих на деятельность объединения; вопросы региональной экономической кооперации с акцентом на развитие приграничного сотрудничества; перспективы российско-казахстанского партнерства на текущий год для выработки плана совместной работы.

Концептуальные вопросы были детализированы в докладах участников.  Проблемам развития сотрудничества между ЕАЭС и Ираном посвятила свое выступление доцент ЕНУ им. Л. Н. Гумилева Мадина Абишева. Ее коллега Пана Килыбаева проанализировала процесс реализации казахстанской программы модернизации общественного сознания «Рухани Жангыру» с проекцией на исторический опыт. Собственное видение перспектив экономической кооперации ЕАЭС и ЕС представила старший преподаватель кафедры регионоведения ЕНУ Айгерим Ибраева. Аспекты правового урегулирования деятельности ЕАЭС акцентировала доцент кафедры гражданского и экологического права ЕНУ Индира Сактаганова.

Ануар Алькеев – старший преподаватель кафедры международных отношений ЕНУ актуализировал проблему «человеческой безопасности» как одного из аспектов экономической безопасности в условиях ЕАЭС. О сотрудничестве России и Казахстана в нефтегазовой сфере с учетом современных трендов рассказал профессор кафедры международных отношений и внешней политики России Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского Виталий Цыплин.

Профессор, заведующая кафедрой экономики и менеджмента ЗКГУ Лилия Мергалиева представила обстоятельный анализ проблем развития казахстанских компаний в условиях евразийской интеграции. А ее коллега – профессор кафедры экономики и менеджмента ЗКГУ Гульнар Сулейменова продолжила тему в более широком формате, рассказав о влиянии интеграционных процессов на модернизацию экономики Казахстана.

Резюмирующим этапом дискуссии стала презентация аналитического доклада «Возможности и вызовы опережающего развития регионов России и Казахстана» – совместного интеллектуального продукта российских и казахстанских ученых.

Доклад на конференции представили директор ИАЦ «Евразия-Поволжье» Марина Лапенко и эксперт Центра Александр Сажнов.

– Межрегиональный диалог России и Казахстан носит устойчивый и динамичный характер. В условиях эволюции евразийской интеграции и Евразийского экономического союза партнерство в векторе РФ-РК – это уже не просто двусторонние отношения, это взаимоотношения интеграционного ядра, которые таргетируют тренды долгосрочного развития ЕАЭС, – подчеркнула М. Лапенко, предваряя презентацию.

Из представленной в аналитическом докладе констатирующей части авторы делают выводы о том, что развитию межрегионального сотрудничества России и Казахстана способствует ряд объективных предпосылок, в том числе исторического и географического характера. В долгосрочной перспективе, считают они, координация взаимодействия регионов в рамках ЕАЭС создаст необходимые условия для проявления позитивных интеграционных эффектов в виде снижения неравенства между странами; адаптации к интеграции в глобальную экономику; обеспечения «классических» экономических свобод; повышения конкурентоспособности экономик.

Также в докладе нашли отражение меры, которые будут способствовать развитию межрегионального диалога и взаимодействия на федеральном уровне России и общегосударственном уровне Казахстана.

В частности, авторы обращают внимание на необходимость устранения диспропорций в приграничном сотрудничестве, которое проявляется в явном преобладании уровня взаимодействия некоторых регионов России с соседними областями Казахстана. Также они считают важным максимально диверсифицировать с использованием механизмов ЕАЭС приграничное сотрудничество, в котором в настоящее время доминирует сырьевая направленность, а доля совместных высокотехнологических проектов мизерна.

По мнению экспертов, общегосударственные и региональные органы власти России и Казахстана обязаны санкционировать процесс составления реестра  российских и казахстанских предприятий, которые до 1991 г. работали в тесной связке, с целью выявления былых форм кооперации, которые можно восстановить в современных условиях даже с учетом изменившихся структур экономики.

Также финансовым и экономическим ведомствам двух государств целесообразно предусмотреть режим временных налоговых льгот для новых совместных российско-казахстанских предприятий, развивающихся в приграничье с 2015 г. Это позволит последним в максимально короткие сроки нарастить прибыль и превратиться в устойчивые компании. Помимо этого, власти двух стран должны провести совместную работу, направленную на уменьшение «пробок» автотранспорта, скапливающихся на границах государств в условиях роста грузопотока.

– В целом развитие торгово-экономического сотрудничества на уровне регионов требует консолидации власти, общественных организаций и бизнес-сообщества. Содействие укреплению такого взаимодействия – одна из главных задач «Российско-Казахстанского экспертного IQ-клуба, – резюмировала М. Лапенко.

Подводя итоги Международной научно-практической конференции «Евразийская интеграция и модернизация экономики как основа роста конкурентоспособности стран ЕАЭС», проректор по научной работе и международным связям ЗКГУ Олег Юров отметил важность развития экспертного диалога и обмена опытом между учеными двух государств, а также эффективность совместных исследований, результаты которых имеют практическую ценность в развитии процесса евразийской интеграции.

Ольга Казанцева

Информационно-аналитическая деятельность «Российско-Казахстанского экспертного IQ-клуба» осуществляется  с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Экспертное мнение

Кочелаева Лариса, председатель Комитета по ВЭД Саратовского регионального отделения Общероссийской организации «Деловая Россия»
Келимбетов Кайрат, управляющий директор Международного финансового центра «Астана» (Казахстан)
Келимбетов Кайрат, управляющий директор Международного финансового центра «Астана» (Казахстан)