«Содружество народов Евразии»
Автономная некоммерческая организация
по содействию в развитии сотрудничества
стран Содружества Независимых Государств

+7 (3532) 37-25-64

niiural@mail.osu.ru
avenali@mail.ru

Центральная Азия и сопредельные регионы: общие задачи и совместные решения

02 Мар 2018

На днях стало известно, что в столице Южного Урала, г. Челябинске уже через пару месяцев стартует новый проект в области развития публичной дипломатии. Начинает свою работу экспертно-аналитический клуб по изучению Центральной Азии и сопредельных регионов.

О целях этого значимого для гражданского общества начинания мы беседуем с инициаторами проекта – президентом Фонда «Евразийское содружество» Виктором Каточковым, директором Центра народного единства, заместителем председателя Совета Ассамблеи народов Челябинской области Сергеем Бредихиным и руководителем Центра культурно-религиоведческих исследований, социально-политических технологий и образовательных программ Елизаветой Щетининой.

– Виктор Михайлович, новый проект «Евразийского содружества» получил грант от Фонда поддержки публичной дипломатии им. А. М. Горчакова.

Виктор Каточков:

– Да, в последние дни февраля мы узнали прекрасную новость – наш инициативный проект получил грант Фонда поддержки публичной дипломатии имени Горчакова. Это и большая радость, и большая ответственность для нас.

С одной стороны, очень приятно, что усилия Фонда «Евразийское содружество» по развитию гражданских инициатив уже неоднократно поддерживались государством. За время работы фонда его проекты трижды становились победителями президентских грантовых конкурсов. Еще один проект, поддержанный Фондом президентских грантов, мы выполняем в настоящее время. Наработан соответствующий опыт, есть все необходимые компетенции и, что не менее важно, полное понимание возложенной на нас ответственности.

С другой стороны, для меня и моих коллег особенно ценен именно этот проект. Фонд поддержки публичной дипломатии, учрежденный по указанию Дмитрия Анатольевича Медведева, носит имя выдающегося государственного деятеля и блестящего дипломата Александра Горчакова. Имя последнего канцлера Российской империи Горчакова – жемчужина в политической короне нашей страны. С ним связана вся история российской дипломатии, борьбы за процветание России, развития либеральных настроений российского общества. И совершенно естественно, что фонд, названный именем Горчакова, поддерживает проекты по развитию международного сотрудничества, содействует укреплению международных связей, формированию благоприятного общественного мнения о России, продвижению ее культурного, научного и делового потенциала. Мы, занимаясь развитием отношений со странами Центральной Азии, находимся в тренде этой работы.

– Какие события и акции Вы готовите для участников проекта?

Виктор Каточков:

– Наш новый проект направлен на формирование постоянно действующего сообщества политологов, социологов и экономистов. Это сообщество, по замыслу организаторов, должно стать стратегическим аналитическим центром и, одновременно, дискуссионной площадкой для развития интеграции на евразийском пространстве. Мы уже начали подготовку к реализации проекта, но сами мероприятия стартуют ближе к лету и продолжатся до конца года.

Во второй половине года начнет работу «Школа евразийского эксперта», которая займется подготовкой молодых политологов и общественников. Они будут развивать навыки международных коммуникаций, реализации гражданских инициатив и социально-значимых проектов со странами Центральной Азии. Для слушателей пройдут семинары экспертов в области евразийской интеграции – политологов, культурологов, специалистов по международным отношениям, экономистов и социологов. Мы уверены, что сам формат школы будет способствовать личностному и общественному росту молодежных лидеров, продвижению ценностей евразийской интеграции и формированию позитивного образа Евразии как большого общего дома всех народов.

Ключевой же акцией проекта станет создание Экспертного клуба «Центральная Азия и сопредельные регионы». В Клубе до конца года будут проходить обсуждения актуальных проблем безопасности на евразийском пространстве, инструментов и процессов экономической интеграции, культурно-языковых, религиозных и других проблем региона. А в конце года в столице Южного Урала, г. Челябинске пройдет Форум молодежных евразийских лидеров.

– Данный проект логично вписывается в деятельность Фонда «Евразийское содружество»?

Виктор Каточков:

– Конечно. Историко-культурное, образовательное научное, экономическое взаимодействие России и стран Центрально-Азиатского региона – наша основная задача и сфера интересов. При этом особое внимание мы уделяем развитию молодежных проектов, потому что именно молодежь – будущее евразийского континента. От того, насколько они будут интегрированы в евразийскую повестку, насколько считают необходимым коррелировать с ней свои личные ценности и карьерные траектории, зависит наше будущее.

Хочу подчеркнуть, что мы не случайно занимаемся центральноазиатским направлением. Центральная Азия сегодня все больше привлекает внимание исследователей и аналитиков. Этот интерес связан как с активизацией соперничества глобальных внешнеполитических игроков за лидерство в регионе, так и усилением политической активности самих центральноазиатских государств. Последние пару лет стали, без преувеличения, временем активизации ключевых игроков на центральноазиатской арене, куда сейчас перемещается центр их интересов и обостряется соперничество за влияние в регионе.

Считаю, что в сотрудничестве с коллегами – экспертами Центра народного единства Челябинска, Ассамблеи народов Челябинской области и Центра культурно-религиоведческих исследований, социально-политических технологий и образовательных программ – нам удастся организовать качественное экспертное сопровождение процессов евразийской интеграции, сформировать новые механизмы публичной дипломатии.

– Почему Ассамблея народов Челябинской области считает важным проект «Экспертно-аналитический клуб «Центральная Азия и сопредельные регионы»?

Сергей Бредихин:

– На наш взгляд, проект актуален сразу по нескольким причинам. Прежде всего, давно назрела проблема нехватки квалифицированных специалистов в области национальной, религиозной и миграционной политики. Недостаточный уровень экспертизы в этой сфере зачастую препятствует эффективной реализации новых практик, направленных на развитие этноконфессиональных процессов. В этом контексте проект позволит добиться существенных сдвигов, так как даст возможность подготовить новых экспертов в области национальной политики.

Еще одна причина актуальности проекта – в интеграционных механизмах, заложенных в нем. Разрозненность экспертного сообщества сегодня зачастую приводит с одной стороны к тому, что многие действительно знающие эксперты не знакомы друг с другом, либо не известны широкой публике, а с другой стороны малоквалифицированные и неподготовленные люди выступают «самозваными экспертами» в области экстремизма, межнациональных отношений и т. п., делая необоснованные и просто ошибочные заявления. Все мы понимаем, что сфера межнациональных отношений является чрезвычайно деликатной и любое неосторожное слово способно нанести здесь огромный ущерб, поэтому так важно, чтобы был сформирован пул авторитетных экспертов по данной тематике, которой сможет выполнять функции стратегического аналитического центра.

Наконец, еще одной причиной актуальности проекта является его вклад в общее этнокультурное развитие нашего региона. Нас чрезвычайно радует, что с каждым годом в Челябинской области становится все больше интересных и значимых проектов, связанных с национальной политикой, что делает реальными перспективы превращения нашего региона в территорию опережающего этнокультурного развития. Это подтверждается и значительным объемом грантовых средств – муниципальных, и региональных, и федеральных – которые стали получать некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области государственной национальной политики на территории Челябинской области.

– Как видит свое участие в проекте Ассамблея народов Челябинской области?

Сергей Бредихин:

– Ассамблея народов Челябинской области является давним партнером Фонда «Евразийское содружество». Руководство и члены нашей организации стараются активно участвовать в мероприятиях фонда. Я уверен, что опыт одной из крупнейших и старейших межнациональной организаций России, безусловно, будет востребован и в данном проекте.

Например, теоретико-методические наработки Ассамблеи, осуществляющиеся в рамках Ресурсного центра «Единство российской нации», имеющего статус регионального ресурсного центра Ассамблеи народов России, как мне кажется, будут востребованы при подготовке аналитических докладов, предусмотренных проектом.

При этом, учитывая междисциплинарность проекта, я уверен, что многие члены Ассамблеи, имеющие самые разные компетенции, смогут найти для себя интересные формы участия. Особенно активно, я надеюсь, проявят себя члены нашего молодежного отделения, для которых данный проект может стать прекрасным способом приобрести необходимые экспертные навыки. Кроме того, для молодежи важна и дискуссионная составляющая – живое обсуждение насущных проблем и вопросов прекрасно способствует укреплению межнационального единства.

– Какие перспективные направления сотрудничества Ассамблеи народов Челябинской области и Фонда «Евразийское содружество» вы видите?

Сергей Бредихин:

– В своем программном выступлении на Съезде народов Южного Урала председатель Ассамблеи Александр Леонидович Журавлев обозначил перспективные направления ее деятельности на ближайшие годы и именно по ним, я полагаю, мы будем активно работать с Фондом.

Во-первых, будет продолжена работа по совместному участию в соискании и реализации грантовых проектов различного уровня.

Следующее направление – взаимодействие с государственными и муниципальными органами власти. Ассамблея, будучи на сегодняшний день опорной общественной организацией региона, входит в состав Консультативного совета при Губернаторе, Координационного совета Администрации г. Челябинска, Общественной палаты Челябинской области и, поэтому, может реально способствовать доведению результатов проекта до органов власти всех уровней, вхождению подготовленных в рамках проекта экспертов в экспертные консультативные круги.

Другое важное направление – развитие межрегиональных и международных связей. Члены Ассамблеи активно участвуют в процессах общественной дипломатии на пространстве Центрально-Азиатского региона и входят в состав рабочей группы по международному гуманитарному сотрудничеству Правительства Челябинской области. Поэтому и здесь наша работа протекает в едином русле с задачами «Евразийского содружества».

Нельзя не отметить и взаимодействие со СМИ, присутствие в информационном пространстве. Представители Ассамблеи, будучи региональными экспертами Ассамблеи народов России, уполномочены от имени данной федеральной структуры комментировать вопросы национальной политики и межэтнических отношений в регионе.

И конечно, нашим приоритетом является работа с молодежью. Усиление негативных явлений в молодежной среде сегодня ни для кого не секрет. Межнациональные и межконфессиональные отношения, будучи предельно сложной и тонкой сферой, находятся на острие социальных процессов. Осознавая это, Ассамблея намерена развивать взаимодействие с «Евразийским содружеством» в реализации молодежных и образовательных программ.

– Елизавета Витальевна, Ваша организация также выступает партнером проекта. Какие именно его аспекты Вам интересны и почему?

Елизавета Щетинина:

– Наш Центр в настоящее время занимается несколькими исследованиями. Одно из них связано с проблемами профилактики и противодействия экстремистской деятельности, а это, естественно, включает изучение каналов и механизмов вербовочной деятельности международных террористических организаций, в том числе и в миграционной сфере.

Отмечу, что, к примеру, по данным «Международного кризисной группы», только за последние 3 года в Сирию из Таджикистана и Узбекистана уехали от 2 до 4 тысяч человек. К тому же, Таджикистан давно сталкивается с нарастающими угрозами со стороны Афганистана, где активно ведет пропаганду запрещенная террористическая организация «Исламское государство». Террористические организации активно вербуют новых членов в Афганистане, которые в дальнейшем проникают и в Таджикистан, а после – на территорию России.

С другой стороны, сторонники радикального ислама вербуют граждан Ближнего зарубежья, которые не смогли адаптироваться на территории нашей страны. Вербовщики стремятся создать «спящие» ячейки, которые можно мобилизовать в случае террористических акций. В этой связи повышение компетенций молодых экспертов в области комплексной безопасности и антиэкстремизма является одной из наиболее интересных для нас сторон проекта.

Другим направлением работы является исследование проблем медиабезопасности. На базе нашего Центра уже год работает проект «Киберлаборатория» – площадка для исследования современных угроз Интернет-пространства. Проблемы суицидальных игр, разжигания этноконфессиональной розни, пропаганды насилия остро стоят перед всем евразийским пространством...

– Какие задачи в Экспертно-аналитическом клубе «Центральная Азия и сопредельные регионы» будет решать Ваш центр?

Елизавета Щетинина:

– Во-первых, важной задачей является налаживание совместной работы экспертного сообщества, и с данной задачей мы справляемся вполне успешно – специалисты нашего Центра на протяжении нескольких лет активно взаимодействуют с Фондом «Евразийское содружество».

Во-вторых, нам важно привлечение новых специалистов к нашей научно-аналитических работе, а значит расширение горизонтов и качества экспертных оценок.

В третий, организация образовательной площадки. В рамках реализации проекта запланировано несколько образовательных семинаров для представителей евразийской молодежи, на которых мы будем обсуждать вопросы безопасности в медиа-пространстве, а также не менее актуальные вопросы, связанные с современными этноконфессиональными процессами.

– Спасибо за беседу и желаю вам, дорогие коллеги, успешной работы и творчества!

Беседовала Ирина Окольнишникова

Экспертное мнение

Кочелаева Лариса, председатель Комитета по ВЭД Саратовского регионального отделения Общероссийской организации «Деловая Россия»